根據商務部網站4月18日消息，近日，商務部會同相關部門制定了《關于促進家政服務消費擴容升級若干措施的通知》（以下稱《若干措施》）。

同日，商務部舉行專題新聞發布會介紹相關情況。商務部服貿司司長孔德軍在會上表示，家政服務業是促消費、惠民生、穩就業的重要領域。黨中央、國務院高度重視家政服務業發展。如2025年《政府工作報告》提出，從放寬準入、減少限制、優化監管等方面入手，擴大健康、養老、助殘、托幼、家政等多元化服務供給。

“家政服務業與百姓日常生活緊密相關，是非常重要的民生行業。隨著人民生活水平持續提高，包括家政在內的服務消費將進入快速增長階段，逐步成為促進消費的新引擎和擴大內需的新動能。”孔德軍稱。

促進家政服務消費將有效擴大國內需求

孔德軍介紹，出臺促進家政服務消費的政策文件，主要出于以下三方面考慮。

一是更好服務“一老一小”，增進民生福祉。商務部數據顯示，當前，全國60歲以上老年人已經突破了3億，65歲以上老年人也達到2.2億，還有超過3000萬3歲以下嬰幼兒，養老、托幼等家政服務成為許多家庭的剛性需求。

孔德軍稱：“促進家政服務消費將引導家政行業擴大服務供給，提高服務質量，更好滿足家庭照顧老人和小孩的需求，提升人民群眾幸福感。”

二是更好穩定和擴大就業，助力鄉村振興。

“家政服務業的就業容量大，是農村進城務工人員重要的就業領域，很多進城務工人員靠著做家政撐起一個家。”孔德軍解釋說，“促進家政服務消費有利于增加家政就業崗位，為農村進城務工人員提供更加廣闊的就業空間，有效助力鄉村振興。”

三是更好擴大服務消費，推動高質量發展。孔德軍引述有關行業協會和機構的測算稱，2023年全國家政服務業營業收入達到了1.16萬億元，2024年達到了1.23萬億元。中央經濟工作會議和《政府工作報告》都將提振消費、擴大內需作為2025年各項工作任務之首。

孔德軍認為：“隨著人民生活水平持續提高，以家政為代表的服務消費將進入快速增長階段，成為推動經濟高質量發展的重要內生動力。促進家政服務消費將有效擴大國內需求，為經濟回升向好作出積極的貢獻。”

四方面舉措

從具體內容來看，《若干措施》圍繞提升服務供給質量、促進便利消費、完善支持政策、優化消費環境4個方面提出了12項重點舉措。

在提升家政服務供給質量方面，一是擴大優質家政服務供給。二是推動家政服務品牌化發展。三是提升家政服務技能水平。

在促進家政服務便利消費方面，一方面，優化家政服務消費設施布局。例如，鼓勵家政服務企業創新服務模式，提供點單式、分時段服務，以社區網點為依托，發掘“微需求”，提供“微服務”，滿足消費者共享保潔、烹飪、接送等家政服務需求。另一方面則是加快家政服務業數字化發展。例如，利用數字技術提高供需匹配的效率和消費者的參與度，培育平臺型互聯網家政企業，提升行業管理效能、服務效率和數字化服務水平。

在完善家政服務業支持政策方面，一是完善財政金融支持政策。如支持家政企業結合實際需求為家政服務員投保意外傷害保險、職業責任保險。二是加大社保支持力度。推動符合條件的靈活就業家政服務人員在就業地參加社會保險，將符合條件的家政從業人員納入公租房、保障性租賃住房保障范圍。三是開展家政服務促消費活動。支持各地將更多家政促消費活動納入“服務消費季”，創新消費場景，提升行業影響力。

在優化家政服務消費環境方面，首先是推進信用信息體系建設。優化全國家政服務信用信息平臺功能和服務，強化家政服務員信用核查，依托“家政信用查”APP推行電子版“居家上門服務證”。其次是提升家政服務規范化水平。再次是提高家政服務標準化水平。持續完善家政服務標準體系建設，加快制修訂一批家政服務機構信用評價、等級劃分評定、家政服務數字化以及整理收納等細分門類的國家標準、行業標準。最后則是引導家政服務市場健康發展。

例如，在推進家政服務標準化方面，孔德軍介紹，2024年，商務部指導全國家政服務標準化技術委員會完成了《家政服務 母嬰護理服務質量規范》和《0～3歲嬰幼兒居家照護服務規范》這兩項家政領域重點國家標準的制修訂工作。這兩項標準已于2025年3月1日正式實施。商務部還協同市場監管總局等部門加快推進家政領域國家標準應用推廣工作，累計推進72個家政服務領域國家級服務業標準化試點示范建設，孵化了一批家政服務業的標準化標桿。

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