8月10日，市政協(xié)召開第八屆常委會第二次會議，圍繞“高標準建設生態(tài)化、國際化、世界一流休閑度假旅游目的地城市”這一主題”進行特別咨詢。會議認為，省第十一次代表大會、市第七次代表大會明確提出高標準把黃山建設成為“生態(tài)型、國際化的世界級休閑度假目的地城市”，賦予黃山新的坐標和新的發(fā)展方向。定位新使命。會議指出，高標準建設生態(tài)型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地城市，最關鍵、最緊迫的是著力提高城市能源水平。要立足黃山發(fā)展實際，深入貫徹新發(fā)展理念，堅持借力補短，找準定位，著眼長三角和全國城市發(fā)展體系，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢在城市氣質、產(chǎn)業(yè)體系、文化旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、微觀產(chǎn)業(yè)集群建設等重點領域實現(xiàn)新突破，贏得戰(zhàn)略主動；在創(chuàng)意創(chuàng)新、生態(tài)文明、文化體驗、社會治理、對外開放等核心功能上打造新高地，引領未來發(fā)展，用城市能量升級推動高質量發(fā)展，體現(xiàn)世界一流標準，提升城市活力。國際競爭力和影響力，積極賦能生態(tài)型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地城市建設。
1、以公園城市建設提升城市氣質實現(xiàn)新突破。立足打造“全國最清潔城市”，落實公園城市建設理念，以造型筑城，以綠護城，以水潤城，植樹綠色生態(tài)底色，美化色彩組合不斷優(yōu)化徽派建筑文化面貌特征，形成密度密集、神韻生動的詩意城市新畫卷，塑造凸顯徽韻、綠色、開放、寧靜的獨特審美價值的現(xiàn)代城市新氣質，探索新的山水與城市景觀和諧融合的實踐。堅持生態(tài)生活生產(chǎn)平衡統(tǒng)一，以中心城市和各區(qū)縣為重點，以國際視野和先進理念規(guī)劃建設城市，持續(xù)推進“城市更新”，統(tǒng)籌推進環(huán)境整治基礎設施提升、歷史文化保護、城市風貌塑造等工作，進一步增強中心城區(qū)的主導地位、承載力和帶動力，增加多層次、高水平的公共服務供給，全面建設中心城區(qū)。 “人、城市、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)”和諧統(tǒng)一的美麗城市形態(tài)。
2.以生物經(jīng)濟發(fā)展推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。緊扣國家生物經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃，聚焦“藥、食、美、安全”重點發(fā)展領域，依托黃山優(yōu)質生態(tài)條件和生物多樣性，依托周邊創(chuàng)新資源密集、產(chǎn)業(yè)資源集聚與合作 憑借資源廣泛等優(yōu)勢，大力推進生物科技領域茶產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、中藥產(chǎn)業(yè)、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源的二次開發(fā)和轉化。加快生命健康、生物醫(yī)藥、生物提取、新能源等領域的引進和發(fā)展。 、新材料等綠色產(chǎn)業(yè)，增強生物領域自主創(chuàng)新能力，培育生物經(jīng)濟新模式、新業(yè)態(tài)，優(yōu)化生物經(jīng)濟區(qū)域布局，不斷拓展生態(tài)價值轉化路徑轉化經(jīng)濟價值，積極構建與黃山發(fā)展相適應的綠色產(chǎn)業(yè)體系。
三、以全域旅游為引領，推動文化旅游發(fā)展實現(xiàn)新突破。著力打造“月照三星、三星冠月”的大黃山文化旅游新格局，強化山水融合開發(fā)，增強核心吸引力和旅游吸引力。黃山的輻射動力。著力推動全域旅游，精心打造以黃山風景區(qū)、西遞、宏村為核心，以及古徽州文化旅游區(qū)、屯溪老街、齊云山、牯牛江、新城等世界級旅游資源。安江山水長廊、太平湖等優(yōu)秀旅游資源為基礎的全景片區(qū)體系升級、品質優(yōu)化。著力拓展養(yǎng)生養(yǎng)生、攝影寫生、自駕露營、游學學習等文旅產(chǎn)品供應鏈，著力推動旅游度假等多種業(yè)態(tài)發(fā)展。論壇會展、體育賽事、特色演出、非遺體驗、徽菜等，加快“智慧旅游”建設步伐，打造更多文旅消費場景，提供更好旅游體驗，與著力推動城市旅游發(fā)展，促進景區(qū)與城市融合，提高應急保障水平。加快中心城市從單一的旅游集散地向主賓共享的城市休閑空間轉變。文化旅游走廊和曲黃-南饒聯(lián)盟花園，全面實施“創(chuàng)意黃山美惠州”城市品牌全球營銷推廣，用國際化的表達方式傳播黃山之聲，講好黃山故事，引爆黃山旅游市場熱潮。
4.堅持追求美麗，推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新突破。加大古村落、古水口園林、古道路、古河道系統(tǒng)保護力度。在保持鄉(xiāng)村原有風貌的基礎上，通過細微的改造，推動鄉(xiāng)村空間細節(jié)的優(yōu)化和體驗的提升，打造讓人流連忘返的小環(huán)境。打造農業(yè)農村“美麗形態(tài)”。利用好生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展特色民宿、主題農場、創(chuàng)意小景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游升級產(chǎn)品，堅定不移走有機農業(yè)、數(shù)字農業(yè)道路，積極促進人員、資金向鄉(xiāng)村流動，打造“農業(yè)農村美麗業(yè)態(tài)”。注重鄉(xiāng)村文化的保護傳承和現(xiàn)代藝術與人文氛圍的注入，持續(xù)深入開展“五微”行動，創(chuàng)造更多美麗打造具有國際標準、面貌和內涵的村莊，構建農業(yè)農村“美麗生態(tài)”，讓惠州農村成為大家向往的夢想家鄉(xiāng)。
5、推動詩意棲息地通過產(chǎn)業(yè)微聚集實現(xiàn)新突破。規(guī)劃推動特色小鎮(zhèn)和微型產(chǎn)業(yè)集群作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展和休閑度假旅游目的地建設的重要平臺。鞏固西溪南創(chuàng)意小鎮(zhèn)、前口養(yǎng)生小鎮(zhèn)、宏村藝術小鎮(zhèn)等省政府批準的特色小鎮(zhèn)發(fā)展，著力推進煙雨徽州、睡眠健康、文化藝術等微產(chǎn)業(yè)集群建設，以“場景打造” 產(chǎn)業(yè)植入”引領功能疊加，依托生態(tài)場景布局生態(tài)體驗、文化創(chuàng)意、生活美學、健康養(yǎng)生運動等新興消費功能，打造長江“后花園”長三角城市，打造高端“心生活”旅游產(chǎn)品體系，推動各類主題鮮明、造型精美的微產(chǎn)業(yè)集群星羅棋布在黃山大地，成為創(chuàng)業(yè)新平臺、詩意“心”世界所向往的家園。
6、堅持要素集聚，打造創(chuàng)意創(chuàng)新新高地。瞄準發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)意資源，發(fā)布創(chuàng)意創(chuàng)新引導白皮書，建設門類齊全、層次合理、充分滿足發(fā)展需求的創(chuàng)意創(chuàng)新項目儲備庫，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)意鏈，布局創(chuàng)意創(chuàng)新項目。產(chǎn)業(yè)鏈圍繞創(chuàng)意鏈。組織開展多領域、高頻次、高質量的論壇、展覽、競賽等創(chuàng)意創(chuàng)新活動，大力發(fā)展工業(yè)設計、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、動漫電競、電商基地等新興業(yè)態(tài)，匯聚國際目光，碰撞創(chuàng)意思維，始終聚焦世界一流地位，推動創(chuàng)意創(chuàng)新不斷深入。深化人才發(fā)展體制機制改革，幫助解決住房、子女教育、醫(yī)療等人才關心的實際問題，讓各類人才創(chuàng)造活力充分流動，讓黃山成為各類人才熱土人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想，以強大的人才優(yōu)勢提升城市核心戰(zhàn)略優(yōu)勢。
7、堅持綠色低碳，打造生態(tài)文明示范新高地。以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范城市為抓手，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，系統(tǒng)推進山水林田湖泊協(xié)調治理、草、沙，進一步構筑區(qū)域綠色屏障。以爭創(chuàng)國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點城市為抓手，探索GEP核算體系的實際操作，在建設過程中推動碳匯、排放權、能源權等有償使用交易。新安江—千島湖生態(tài)保護補償試驗區(qū)，推動“兩山”銀行和“兩山”基金有效運行，建設生態(tài)產(chǎn)品登記結算體系。按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)、生態(tài)工業(yè)化的思路，推動生態(tài)與產(chǎn)業(yè)深度融合，走構建綠色產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展道路。圍繞碳達峰和碳中和使命目標，積極倡導綠色低碳生活方式，讓生態(tài)文化深入人心，全力打造低碳生態(tài)城市。
8、堅持活態(tài)傳承，打造文化體驗新高地。努力提升徽州文化的國際引領力，推動國家徽州文化研究院在黃山落地，深化徽州文化生態(tài)保護區(qū)建設，推動名師、經(jīng)典、名品不斷涌現(xiàn)，生動展現(xiàn)徽州文化的獨特創(chuàng)造、價值觀和鮮明特色。建設展示一批文化地標項目，打造國內一流、國際獨特的儒家文化沉浸式體驗場景，推動文化“顯學”走向文化“現(xiàn)象”；著力提升徽文化轉化應用的引領力，通過數(shù)字賦能，以創(chuàng)意加持，徽州古建筑、新安醫(yī)藥、書房四寶、徽州四大雕塑、徽劇、徽菜等。已成為助推發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)、治愈心靈的藝術體驗、舒緩身心的美食、特色的旅游禮品。點燃文化的“煙花”，真正讓文化與世界融為一體，讓技能融入生活；著力增強傳統(tǒng)優(yōu)秀文化思想引領，彰顯歷史文化名城濃郁魅力，弘揚禮孝、家德、家風等優(yōu)良傳統(tǒng)。這些因素重新煥發(fā)光彩，推動黃山文化更加開放包容、更具時代魅力，成為人人喜愛的文化殿堂。
九、堅持以人為本，打造社會治理現(xiàn)代化新高地。以黨建為引領，以“黨建 ”為主線貫穿城鄉(xiāng)社區(qū)治理，建立矛盾糾紛源頭治理機制、預警機制等一系列長效機制，打造新時代“楓橋體驗”黃山模式。加快智慧城市建設，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等科技手段，提高預警分析、科學決策、統(tǒng)籌調度能力，提高治理效率，增進民生福祉。存在。持續(xù)推進“平安黃山建設”和“法治政府建設”，學習中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是徽文化的優(yōu)秀元素，將徽文化的優(yōu)秀元素融入居民公約和村規(guī)民約，深入推進“退一步”等品牌建設，引領道德善良的社會氛圍，不斷探索具有黃山特色和時代特征的城市社會治理新模式，把黃山建設成為最有規(guī)律的城市之一- 法律、最安全、最公平的地區(qū)。
十、堅持主動融合，打造長三角開放新高地。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，打造開放新高地。積極推進高鐵、機場、高速公路、景區(qū)、集散中心等公共場所和重要節(jié)點國際標牌標準化建設，打造黃山展示“國際標準”的重要窗口。著力建設重要交通樞紐，加快建設以國際機場、高鐵為骨干的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡，增強港口服務黃山經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，推動建設市域旅游鐵路T1線和新安江旅游通道提升工程，大力提升鄉(xiāng)村旅游水平，提高公路交通質量，打造內外銜接的智能交通體系。著力打造全國一流營商環(huán)境，持續(xù)推進“放管服”改革，全面建設“一站式服務”智慧政府，加快形成“場域效應”。 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。全力推動民生融合共享發(fā)展，推廣教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通、環(huán)境等公共服務“民生卡”，更多分享城鎮(zhèn)化紅利。共同努力把黃山建設成為長三角南翼新樞紐和皖港澳國際客廳，深化與國際組織、國際友城交流合作，提升全球影響力和影響力。名聲。
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