前不久，央視財經《消費主張》接到部分游客投訴，稱四川九寨溝、黃龍旅游線路上，旅游變成了購物游，商品質量低劣、價格高昂，深入調查發現，購物商店里的商品都有詳細的回扣比例設置，如下：蟲草、藏紅花，30%、40%；中藥材50%；牦牛肉50%；水晶50%……粗略統計，九寨溝黃龍線路上數家購物商店每天給旅行社返利高達數百萬元……
三天五次購物之旅
2016年9月，消協記者體驗了一個三天兩夜的九寨溝、黃龍旅游團，三天行程中，實際用于觀光的時間只有一天半，其余大部分時間都用于購物，其中進店購物共計五次。
在多吉水鎮藏寨，游客們跟隨藏族導游來到當地的交易市場，記者剛進市場就看到，這里擠滿了游客，在導游和當地村民的帶領下，不少游客前來消費，購買銀手鐲、銀碗、銀腰帶等商品。
這里的物美價廉真的像導游說的那么好嗎?一位導游無意中向記者透露了真相。
導游：其實銀器都是真的，只是價格高一點。
離開多吉水鄉后，導游帶領游客來到位于川主寺的藏藥材商場。
導游：我們要去的是投資上億元的最貴的藏藥店，你會看到幾千萬的蟲草，如果想在這里買的話，可以去松北買，有些藏藥都是外面買的，買不到的已經組裝好了，拿來這里賣。
央視財經《消費主張》記者看到，藥材店里也擠滿了不少游客，由于導游一直在宣傳這里的藥材地道又便宜，柜臺前聚集了不少游客購買各種藥材，其中賣冬蟲夏草和藏紅花的柜臺人最多。
這家店里的冬蟲夏草售價在每克258元至500多元，藏紅花售價在每克98元至200多元，離開藏藥店后，游客直接被帶到相鄰的一家以銷售牦牛肉為主的當地特產店。
在這里，一袋250克的牦牛肉售價約80元，一些肉干制品每斤約150元。由于單價不高，又是高原特產，幾乎每個游客都會隨身攜帶一袋牦牛肉。離開紀念品商店后，游客們被帶到一個叫“絲源印象”絲綢博物館的地方參觀，最后被售賣蠶絲被。
你買的東西真的物美價廉嗎？
傍晚，央視財經《消費主張》記者來到附近的松潘縣川主寺鎮，走進一家當地特產店進行價格對比，記者發現，這里的冬蟲夏草、藏紅花、牦牛肉、銀器等商品的價格都比商場便宜很多。
記者：你們這里的冬蟲夏草賣多少錢？
店主：這個200一克，這些蟲草是青海的，比黃龍的蟲草好。
記者：這個在商場里賣多少錢？
店主：這個得賣三百多，大概三百四十一克。
記者：你的藏紅花賣多少錢？
店主：60一克，頂級的。
記者：旅游團隊進店的價格都差不多。
店主：你們旅行團進店看到的是68元一克，我們這里賣40元一克。
該店老板向央視財經《消費主張》記者介紹，其實在旅游團去的這些購物商店里，藏紅花、冬蟲夏草等藥材并不是價格虛高最嚴重的，問題最嚴重的還是銀器。
店主：從云南運來的銀子每克才2塊多，他們賣到10多元一克，去年是最火爆的一年，有的銀子店賺了幾千萬。
店主還告訴記者，不僅是銀器，就連旅游團買的牦牛肉也比外面貴了近一倍。
店主：今年給的是35元一袋，應該是純牛肉，在商場賣88元。
事情真如店主所說嗎？旅游團進的那家購物店商品價格真的貴這么多嗎？為查明事實真相，記者又來到了另一家路邊購物店。
店主：這種藏紅花每克65元，這種每克70元。
記者：這和我們早上在旅游團看到的有什么不同嗎？
店主：旅行團價都是98，你去看的那些花100多的都是我這樣的人。
為什么同樣的商品，旅行團去的商場價格比其他商場高那么多？
店主：旅行團很貴，他們賣的是最貴的，他們分成兩半，旅行社拿三成，導游拿一部分。
店主：冬蟲夏草回扣30%，藏紅花等回扣各半。
《中華人民共和國旅游法》第三十五條規定，旅行社組織旅游活動不得以不合理的低價引誘旅游者，不得通過安排購物或者其他有償旅游項目獲取回扣或者其他不正當利益。
旅行社帶游客到昂貴的購物商店購物，并從商店收取回扣，這不僅是對游客的欺詐，也是明顯的違法行為。
九寨溝、黃龍三天行程，我們只在景區游玩了一天半，卻逛了五家購物商店，這些商店的價格比當地商店高出很多。這是為什么？難道旅行社和商場之間真的沒有關系？難道商店之間真的存在私下交易？
你無法避免的隱形購物商店
為查明真相，中央電視臺財經頻道《消費主張》記者以洽談合作為由，聯系了四川省內專門經營九寨溝、黃龍線路的旅行社。
成都一家老牌旅行社的黃經理告訴記者，他們社只提供九寨溝、黃龍等地的本地接待服務，每年接待游客約15萬人次，旅行社的主要盈利點就是游客購物傭金，購物就只能多去一些商場了。
旅行社工作人員：九寨溝一般有三家店，一家綜合特產店，一家水晶店，一家牦牛肉店。藥材一般在綜合店。
這家旅行社負責人告訴記者，旅游法明確規定旅行團進入購物商店前必須提前告知游客，而且進入的購物商店數量也有一定的限制，所以他們會想各種辦法規避法律監管，最常見的辦法就是帶游客去一些名義上是景區，其實是購物商店的地方，旅行社稱之為隱形商店。
旅行社工作人員：其實就是展示給客人的一家店，但是還有一些看不見的購物店，像藏寨、羌寨之類的，加起來可能有3-4家。
有了這些隱藏商店，旅行社就可以堂而皇之地告訴游客，他們進入的是景區，或者是博物館之類的地方。那么，九寨溝黃龍旅游線路上到底有多少家隱藏商店呢？
黃經理：去一些變相的購物店和去那些專門的購物店是有區別的，對顧客的心理也是有區別的，藏寨本身就是一個村落，你說它是一個旅游景點，它確實是旅游景點，大家都知道它是賣銀子的那個在羌寨（德吉美多民俗街）它很大，是國家4A級景區，但是他們還賣東西，我們也沒辦法。
原來，此前央視財經《消費主張》記者體驗過的多吉水鄉、絲源印象絲綢博物館，以及工作人員提到的羌村德吉美多風情街，都是看不見的購物店。游客在這些購物店購物后，旅行社能拿到多少返利呢？不少旅行社都表示，能拿到比較高的折扣。
成都休閑假期國際旅行社黃經理：平均訂單量能達到40%。
成都中旅金利分公司邱經理：返利一般在20%-30%之間，水晶卡的返利也在20%左右。
九寨溝國際旅行社有限公司澤經理：他們的政策不太好，我們這邊的折扣一般是50%-60%。
多家旅行社負責人坦言，目前四川省內旅行社基本靠游客購物返利盈利，這種不法行為已經成為四川旅游業公開的秘密，不管是旅行團還是所謂的高端純玩團，都會被安排進購物店，旅行社和購物店早已設下陷阱。
出吉梅多街：許多購物商店都屬于同一個老板
為進一步了解旅行社與購物商店私下交易的內幕，中央電視臺財經《消費主張》記者再次以談合作為由，前往九寨溝黃龍多家購物商店進行調查。
在業內人士的引領下，記者來到松潘縣4A級景區德吉美多民俗街，這里的工作人員告訴記者，雖然這條街上的購物店鋪全部都是露天購物，但是游客可以進入每個店鋪購物，旅行社都可以得到相應的返利。
風情街工作人員：每個來這里的客人都會發一張卡，包括時間，買了什么，價格，這些都會記錄在卡上，卡用完之后，在二樓左手邊有一個退單的地方，里面貼的信息記得很清楚。
這里一位梁姓負責人告訴記者，這條街上雖然有多家購物店，但都是同一家公司、同一個老板的，不僅如此，在九寨溝、黃龍的黃金旅游線路上，老板還擁有多家購物店。
梁經理：包括多吉水鄉、大唐林卡、順川，我們都是一個體系的。
梁經理介紹，他們公司所有購物門店給旅行社的返利都是一樣的，而且不管旅行社規模大小，購物返利比例都是一模一樣的。
梁經理：牛肉制品返利是50%對半，冬蟲夏草返利是30%，藏紅花返利是40%，銀子返利是50%。
在另一家專賣玉器的五彩商業廣場購物店，趙經理告訴《消費主張》記者，旅行社除了從游客購物中抽取傭金外，還能從進店游客身上抽取人頭費。
趙經理：從年初的人均一百多元到現在的人均幾十元，都是給傭金返利的，我們原來是沒有人均費用的。
在記者之前體驗過的多吉水鄉藏寨，一位業內人士帶領我們見到了店長萬經理。萬經理介紹，多吉水鄉是他們剛剛開發的一個旅游購物新地，因為這個模式比較新，所以銀飾的銷量特別好。
萬經理：這里是濕地，我們稍微改造了一下，如果一天接待140-150組的話，一天的銷售額就有100多萬了。
記者：聽說白銀的退稅是最高的？
萬經理：其實是偏低的，因為包括了人工成本。
旅行社、導游、購物店三方合作良好
同樣在業內人士的引領下，央視財經《消費主張》記者采訪了藏藥店、地方特產店的管理人員，他們表示，風慶街和多吉水鄉是同一總店的分店，各旅行社均有購物返利和傭金優惠。
藏藥店李經理向記者坦言，要想吸引游客多購物，旅行社、導游和購物店服務人員必須通力合作。
李經理：這個需要我們和旅行社的導游一起努力，不是單方面操作，現場賣的最多的就是天麻、藏紅花、冬蟲夏草，還有貝母，也就是我們當地的松果，這些都是賣得很好的。
記者：蟲草的回扣高嗎？
李經理：不貴，因為它本身就很值錢。
藏藥店旁邊的一家土特產店的羅經理告訴消協記者，因為生意太火爆，他們正打算擴大店面的面積，不然根本無法容納每天大量的旅行團前來。
羅經理：明年會擴大，不然很多團都接不了，現在有些團我都不敢接，因為都接不過來。
記者看到，整個店里擠滿了購物的游客，有些地方擠得水泄不通，當記者提到這里的牦牛肉回扣時，羅經理顯得相當謹慎。
記者：牦牛肉的退稅幅度是多少？
羅經理：你應該問我們銷售公司，這不是我的職責。
記者：雷先生告訴我們退款是60%。
羅經理：不可能，你看我的價格就知道我怎么給你返利這么多了，錢這么高，牛肉不可能給你返利這么多。
記者：不會低于50%吧？
羅經理：是的。
央視財經《消費主張》記者聯系業內人士和多家購物門店后發現，多吉水鄉、德吉美多民俗街、藏藥店、地方特產店等均屬于同一集團公司旗下，其購物返利均由總部銷售部掌控。那么，這些購物門店對于旅行社都有哪些返利政策？又是如何運作的？
購物回扣高達50%
通過業內人士的介紹，中央電視臺財經《消費主張》記者找到了這家集團公司的銷售經理焦經理。
焦經理：我們的回扣大概是50%左右。
記者：藏藥的回扣沒那么高嗎？
焦經理：蟲草、藏紅花返利30%~40%，一般中藥材返利50%，牦牛肉等高原特產返利50%，四川特產返利只有20%。
記者：水晶返利能達到50%嗎？
焦經理：50%。
記者：那蠶絲被呢？
焦經理：蠶絲被40%-50%。
為了清楚了解四川旅游購物門店詳細的返利比例，《消費主張》記者通過焦經理獲取了一份《2016年購物訂單聯系表》。
詳細記錄了四川省旅游景點周邊購物店鋪名稱及每種商品的購物返利傭金比例，包括部分晚會門票、烤全羊等自費項目的傭金比例等。
按照這個表來看，多吉水村每天的營業額是100萬，返利60%，德吉美多民俗街每天的營業額是50萬元，返利50%，絲綢、水晶、牦牛肉等購物商店每天的營業額是100萬，返利50%。
粗略計算，九寨溝至黃龍航線上的購物商店每天給旅行社的回扣高達數百萬元，而這都是全國各地游客在不知情的情況下花掉的錢。
其實，從游客滿懷期待加入旅行團的那一刻起，就已經陷入了旅行社和購物商店所設下的陷阱。牦牛肉店羅經理告訴消協記者，為了不讓游客了解當地特產的真實價格，旅行社會安排游客住在很偏僻的地方，不讓游客有機會逛當地的小店。
監督又在哪里？
從旅行社到購物店，再到《消協》記者手中明碼標價的退稅表，九寨溝、黃龍線路上旅行社與購物店勾結詐騙游客的行業暗流浮出水面。讓記者不解的是，這些購物店都屬于同一家公司，而德吉美多民俗街又是4A級景區。難道當地旅游監管部門對這些情況完全不知情？
“山高皇帝遠”
記者：旅游局知道這個事情嗎？
松潘縣川主寺鎮當地商鋪老板：山高皇帝遠，我跟你說，我們在外面擺攤，政府管你，他們不管，我們有（數錢的手勢）人民幣。
“檢查時要謹慎”
《旅游法》明確規定，旅行社不得通過安排購物欺騙游客、收取回扣。然而，在九寨溝黃龍景區，這種違法行為不僅猖獗，而且已經成為一種公開做法。當地政府部門是否真的睜一只眼閉一只眼？睜一只眼閉一只眼？4A級景區德吉美多民俗街梁經理透露了更多秘密。
梁經理：在松潘、九寨溝當過縣委書記的人都知道，我們兩個縣的經濟發展離不開旅游業，縣長、縣委書記給我們開會說，我知道你們返還30%-40%，但你得給我做好事，別讓自己暴露。有調查的時候你得保密，轉賬的時候也不能讓客戶知道。
“一點也不怕檢查”
調查中，多位門店經理向央視財經《消費主張》記者夸耀自己和當地政府部門關系密切，當地一家專業門店的羅經理坦言，自己在當地人脈關系很強，不用擔心有人投訴或者檢查。
羅經理：就是這個關系，所以我們一點都不怕他們檢查，前兩天就跟他們說了，他們要來檢查，所以我從來沒說過要抓導游，導游最怕旅游局吧？怕司機，跟交警一樣，他們從來沒來過我這里，根本不敢來。
“我們很棒”
該集團公司銷售部焦經理向記者鄭重承諾，他們公司不但不怕調查，而且已經與當地政府達成協議，全權經營。
焦經理：在阿壩州所有的商場中，只有我們一家證照齊全，而且是全權經營，當時我們的實力還是比較大的。
法律之外真的還有地方嗎？
央視財經《消費維權》記者對四川九寨溝、黃龍線路的一系列調查令人震驚。旅行社和購物商店聯手向游客濫收費用、收受回扣，這種違法行為多年來不僅沒有得到規范和糾正，反而成了公開的行業慣例。九寨溝黃龍景區真的像當地人說的那么偏僻，無人管控嗎？難道在全面法治的今天，這里還有法外之地？
習近平總書記高度重視旅游業發展，強調發展旅游業既需要硬件，也需要軟件，要下大力氣提升旅游服務質量，確保誠實守信、公平公正。央視財經也將對此保持關注。
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來源：央視財經（ID：）《消費主張》
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