當下文旅市場火熱的同時我們在基層治理方面也做了一些思考,根據鄭州市委安書記在黨建引領推進網格化治理工作觀摩推進會上的講話精神,結合度假區區域實際,按照“一項目一專屬網格”的原則,設立以度假區總部為數智賦能中心,輻射涵蓋成熟項目專屬網格,數智賦能中心以黨建引領為“軸”,政企互融為“齒”,“數聯、物聯、智聯”為輪,輪齒咬合,相互賦能,構建“一核兩融三聯”網格治理體系,實現“中心調度、數網協同、智慧互聯”的景區治理新模式。
一核為軸,定準專屬網格矩陣 。以黨建引領為核心,充分發揮黨組織在網格化基層治理中的領導作用,將黨委建在中心、支部建在網格,集團中心黨委下設專屬網格黨支部,出臺《中心黨委工作辦法》,完善黨建陣地,定期召開黨委會,研究協商度假區黨建工作及階段性中心事務。設立“網格驛站”、“紅色志愿服務站”、“黨員先鋒崗”等特色站點,組建 “紅色力量”參與秩序維護,開展N項志愿服務等工作。
兩融為齒,建強專屬網格引擎。將旅游度假區各旅游項目原有的成熟管理框架與專屬網格隊伍建設相融合,設置專屬網格的初衷在于做好政企鏈接,更好的賦能企業,服務游客,所以在網格隊伍建設上,堅持“不打破企業原有管理體系、不改變企業正常運營、不干涉企業所有人員調整”三不原則,以項目負責人為專屬網格網格長“全面抓總”,景區職能部門負責人擔任網格員“管事”,承擔著收集基礎信息、宣傳政策法規、排查化解糾紛、協助解決問題等職責。同時加強網格員培訓,完善網格員各項工作機制,每周召開一次專屬網格工作會議。探索建立網格員差異化績效考核機制,評選“金牌網格員”激發網格員的干事創業熱情。將政府各職能部門監管與服務和度假區各項目運營與需求相融合,由政府和企業兩個層面雙向發力,全面發揮統籌多個部門協同服務企業服務社會功能,健全完善網格“吹哨、報到”運行機制,發揮行業部門專業化優勢,推動公安、市場監管、執法、應急、宣傳等部門下沉網格,對分屬區域內外進行秩序維護、安全保障、應急處突、宣傳推介等全方位服務。企業做優做強專屬網格功能,保證聯動工作機制運轉順暢,形成專屬網格治理的強大合力。
三聯為輪,放大專屬網格效應。例如經常在景區遇見走兒童失現象。網格員了解到相關情況后,迅速聯系數智賦能中心值班人員,中心值班負責人啟動應急預案,在網格工作群發布通知,網絡維護人員通過技防監控平臺按照研判路線查找,附近網格員發揮他們人熟地熟的優勢,展開全方位搜索。同時,中心值班人員積極上報鎮城運中心,鎮城運中心立即向派出所進行派單,網格員與巡查民警建立實時聯系,最終找到走失兒童。專屬網格從發現問題到上報網格長再到做出反應、調整指揮體系,從日常模式切換到應急模式,全部人員在1小時內即可完成反應;經過網格應急處置與多部門聯動等一系列組合拳,面對突發情況可迅速反應立刻組織力量處理,確保游客安心出游。
依托區域“網格 ”組織優勢,建立“數聯、物聯、智聯”三位一體景區智能化管理體系。真正實現景區管理“全覆蓋”,服務游客“零距離”。黨建引領網格化治理,加強統籌謀劃、整合多方資源、創新方法舉措,發揮各級黨組織和黨員示范引領作用,推動基層黨建與網格化治理同向發力、同頻共振,走出一條黨建引領網格化治理的“新路徑”。
(作者:郭磊)
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