2024年9月13日上午，第十四屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了《關(guān)于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定》。涉及千家萬戶、關(guān)系到全國所有勞動者切身利益的改革方案正式出臺。從明年1月1日起各類用人單位的職工都將開始實施漸進式延遲退休。這是黨中央從我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā)作出的重大決策部署，有利于維護廣大人民群眾的切身利益，有利于人力資源充分利用，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。
延遲退休背后的本質(zhì)：一是人的預(yù)期壽命變長。1949年的時候，我們國家的人的平均壽命大約40多歲，到新中國建立以后，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及科技醫(yī)療水平的不斷提高，我國的預(yù)期壽命已經(jīng)達到70多歲，甚至發(fā)達地區(qū)已經(jīng)達到了80多歲，所以，對于我們來說，我們這一代人是有機會過百歲人生的，50歲退休，55歲退休，社會的社保無法支撐將近40年-50年的負(fù)擔(dān)。二是人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。據(jù)了解，80后出生3000多萬人，90后出生2000多萬人，00后出生1000多萬人，目前14億人口的國家我們的出生人口只有900多萬。人口發(fā)展的趨勢是人口老齡化、少子化，低出生率。由此可見，人口的中位數(shù)大概是在38.5歲，也就是說80和90現(xiàn)在是中國人口基數(shù)最大的人群，但再過10年呢？再過20年呢？據(jù)預(yù)測，2035年左右，60歲及以上老年人將突破4億，占比超過30%；到2050年，中國的1/3以上的人在60歲以上，所以延遲退休勢在必行。總體看來，我國現(xiàn)行退休年齡總體偏低問題突出，與人均預(yù)期壽命、人口老齡化發(fā)展趨勢、勞動力結(jié)構(gòu)變化、人力資源充分利用等不匹配、不適應(yīng)，經(jīng)過長期的謀劃醞釀，實施漸進式延遲法定退休年齡是大勢所趨。
穩(wěn)妥推進延遲退休：一是差別化延遲退休。延遲退休并不會“一刀切”，針對不同行業(yè)、不同工種、不同地域差別化延遲法定退休年齡，進行靈活調(diào)整，比如重體力勞動者、高壓力勞動者、高海拔地區(qū)勞動者，就需要因地制宜，既要確保政策符合國家的長遠(yuǎn)利益，又能保障廣大勞動者的合法權(quán)益。二是實行有彈性的退休制度。即設(shè)定一個退休年齡區(qū)間段，當(dāng)員工到達退休年齡的最低限時，可以根據(jù)自身情況在這個年齡之后選擇合適的時間點辦理退休手續(xù)，到達退休年齡的最高限時，則必須辦理退休手續(xù)。實行有彈性的退休制度，一方面可以給予職工更大的自主權(quán)，體現(xiàn)人文關(guān)懷；另一方面使一些有精力、有能力的人員可以繼續(xù)留在工作崗位上發(fā)揮余熱，避免人力資源浪費。
延遲法定退休年齡改革是一項系統(tǒng)工程，不是“單兵突進”，需要一系列的配套和保障政策措施協(xié)調(diào)推進。對于與原來退休年齡相關(guān)的政策，要隨著改革進行相應(yīng)調(diào)整；對于改革帶來的新問題、新挑戰(zhàn)，也需要相應(yīng)配套措施及時跟進。但是，無論政策如何調(diào)整，保持身體健康，積極面對生活才是最重要的。
（西藏自治區(qū)拉薩市尼木縣卡如鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心干部 劉曉玉 ）
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