昂昂溪區(qū)聚焦釋壓、減負、賦能、增效，圍繞健全制度機制、深化網(wǎng)格服務(wù)、下沉工作力量、科學統(tǒng)籌資源四項措施，逐步破解“小馬拉大車”基層治理難題。
健全完善制度機制，切實助推“釋壓”。建立完善《昂昂溪區(qū)網(wǎng)格事項準入制度》、《昂昂溪區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)事項清單》《昂昂溪區(qū)基層群眾性自治組織依法自治事項清單目錄、依法協(xié)助政府工作事項清單目錄和減負工作事項清單目錄（試行）》等制度清單，為基層減負提供政策依據(jù)；建立“三級四長”網(wǎng)格包聯(lián)管理責任制，明確包保領(lǐng)導(dǎo)及各級責任單位的職責任務(wù)，形成縱向到底的責任體系；全域調(diào)整社區(qū)“大黨委”11個，全部由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔任社區(qū)“大黨委”第一書記，建立社區(qū)黨組織牽頭抓總的聯(lián)席會商機制，為減負提供強有力的組織保障。
深化網(wǎng)格服務(wù)管理，有效推動“減負”。對60個社區(qū)網(wǎng)格、138個農(nóng)村網(wǎng)格、19個專屬網(wǎng)格進行賦碼編號。指導(dǎo)村屯、社區(qū)將街路、巷道等納入網(wǎng)格管理，實現(xiàn)域內(nèi)事項有人問、有人管，實現(xiàn)“全域網(wǎng)格”。按照專兼結(jié)合、社會參與原則，每個網(wǎng)格另配備若干兼職網(wǎng)格員及專業(yè)網(wǎng)格員，選優(yōu)配強網(wǎng)格員隊伍，共同參與網(wǎng)格管理與服務(wù)。累計組織開展社區(qū)黨組織書記及專職網(wǎng)格員培訓2期，受眾153人次，持續(xù)提升網(wǎng)格員綜合業(yè)務(wù)能力。
推動工作力量下沉，確保精準“賦能”。依托“黨員包保·四融四建”提升行動，推動機關(guān)黨員“雙報到、雙服務(wù)、雙報告”，組織全區(qū)近50個機關(guān)單位600余名在職黨員到包聯(lián)社區(qū)報到，組建兼職網(wǎng)格員隊伍，編入網(wǎng)格，配合社區(qū)做好黨的政策宣傳、突發(fā)事件處置、為民服務(wù)等工作，累計參加志愿服務(wù)近千人次，有效解決矛盾糾紛、環(huán)境衛(wèi)生等基層治理中百姓關(guān)切事件283件。全區(qū)組建機關(guān)黨員志愿服務(wù)隊23支，確保在遇有重大公共衛(wèi)生事件、重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件時，各級黨組織及時抽調(diào)黨員干部下沉基層。
科學統(tǒng)籌多方資源，保障合理“增效”。建立完善“360紅心圓議事會”機制，進一步充實社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)委會三方力量，將每月10日“百戶懇談日”收集梳理的基層治理難題，提交議事會議事22次，通過按類分解任務(wù)，具體單位認領(lǐng)落實，辦理結(jié)果公開，全程督導(dǎo)問效形成工作閉環(huán)，滾動式銷號百余件，已辦結(jié)事項群眾滿意率100％。制定《昂昂溪區(qū)社區(qū)黨員積分制管理實施方案（參考）》，將積極參與紅色物業(yè)管理、社區(qū)建設(shè)及活動的群眾、“兩新”組織從業(yè)人員等，納入積分制管理，增加黨員群眾參與基層治理的積極性。結(jié)合“解百題、走百戶、帶百人、幫百家”行動，將多項工作合并，減少重復(fù)工作，將基層干部從繁重工作中解放出來。
（中共齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)委組織部 王夢嬌）
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